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PS 259

Para viabilizar la transferencia de las carreteras secundarias y su mantenimiento a los municipios de Puerto Rico, con el fin de que los municipios tengan mayor autonomía y puedan mejorar las fallas más apremiantes en cuanto a la infraestructura vial del país, y se expanda su capacidad para prestar servicios directos a la ciudadanía; enmendar el Artículo 1, añadir un nuevo inciso (d) y reenumerar los actuales incisos (d), (e) (f), (g), (h), (i) y (j), como los incisos (e), (f), (g), (h), (i), (j) y (k), respectivamente; enmendar los Artículos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 19 de la Ley 94-2013, conocida como “Ley para Traspasar las Carreteras Terciarias del Departamento de Transportación y Obras Públicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a los Municipios”; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Transferir la gestión y mantenimiento de carreteras secundarias a los municipios para ampliar su autonomía y capacidad de respuesta local.

Referido a Comisión(es)
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Bill Summary · PS 259

Resumen del Proyecto de Ley PS 259

Propósito principal

El Proyecto PS 259 tiene como objetivo viabilizar la transferencia de las carreteras secundarias y su mantenimiento a los municipios de Puerto Rico. Busca conceder a los municipios mayor autonomía para atender las fallas más apremiantes en la infraestructura vial, ampliar su capacidad de prestar servicios directos a la ciudadanía y ajustar la Ley 94‑2013 (originalmente orientada al traspaso de carreteras terciarias) para incorporar y regular el traspaso de carreteras secundarias.

Qué modifica (alcance legal)

  • Enmienda el Artículo 1 de la Ley 94‑2013: añade un nuevo inciso (d) y renumera los incisos (d)–(j) como (e)–(k).
  • Enmienda múltiples artículos de la Ley 94‑2013: artículos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 19.
  • En conjunto, estas modificaciones adaptan el marco legal existente para incluir carreteras secundarias en el proceso de traspaso y para precisar requisitos, responsabilidades y procedimientos asociados.

(El texto oficial del proyecto y los informes subsidiarios contienen los cambios específicos por artículo; esta síntesis no reproduce redacción legal literal.)

Principales disposiciones esperadas (enfoque)

Aunque el texto detallado por artículo no se transcribe aquí, el proyecto aborda aspectos claves normalmente implicados en traspasos de infraestructura:
- Definición y clasificación de las carreteras que serán transferidas.
- Procedimiento administrativo para el traspaso (inventario, resolución técnica y actos formales de transferencia).
- Responsabilidades de mantenimiento y operación a cargo de los municipios una vez transferidas.
- Mecanismos de apoyo técnico y posiblemente financiero desde la agencia central (Departamento de Transportación y Obras Públicas u otra entidad) para facilitar la transición.
- Requisitos de planes de mantenimiento, informes y supervisión del cumplimiento.
- Disposiciones transitorias para la transición de activos, personal, contratos o recursos asociados.

Quiénes se verían afectados

  • Municipios: asumirían responsabilidad operativa y de mantenimiento de carreteras secundarias; implicaría mayor autonomía pero también nuevas cargas administrativas y financieras.
  • Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) y otras agencias centrales: verían reasignadas responsabilidades, inventarios y recursos.
  • Ciudadanos y usuarios viales: potencial para respuestas más rápidas a problemas locales si los municipios cuentan con capacidad; riesgo de disparidades entre municipios según recursos técnicos y financieros.
  • Presupuesto público: impactos financieros tanto en el gobierno central (reducción de responsabilidades operativas) como en los municipios (necesidad de recursos para mantenimiento, equipos y personal).

Estado procesal y cronograma

  • Radicado: 15 de enero de 2025.
  • Apareció en Primera Lectura del Senado: 16 de enero de 2025.
  • Varios trámites y aprobación en el Senado:
    • 1er informe de Comisión rendido con enmiendas y entirilado (12 de marzo de 2025).
    • Aprobado por el Senado en votación final con enmiendas (13 de marzo de 2025).
    • Texto de aprobación final enviado a la Cámara (13 de marzo de 2025).
    • En el Calendario de Órdenes Especiales del Senado (13 de marzo de 2025).
  • Cámara de Representantes:
    • Apareció en Primera Lectura (20 de marzo de 2025).
    • Referido a comisiones (20 de marzo de 2025).
  • Actualmente: referido a comisiones en la Cámara; pendiente de estudio y votación en la Cámara de Representantes.

Impacto y consideraciones clave

  • Ventajas potenciales: mayor capacidad local para atender urgencias viales, decisiones más cercanas a la comunidad, reducción de cuellos de botella administrativos centrales.
  • Riesgos y desafíos: desigualdad en capacidad técnica y financiera entre municipios; necesidad de financiamiento, equipos, personal y capacitación; coordinación intergubernamental para inventarios, contratos vigentes y mantenimiento de estándares uniformes.
  • Seguimiento recomendado: revisar el informe de la comisión y el texto aprobado por el Senado para conocer disposiciones presupuestarias, plazos de implementación, mecanismos de apoyo técnico/financiero y cambios precisos a cada artículo de la Ley 94‑2013.

Si desea, puedo preparar un análisis detallado artículo por artículo una vez que dispongamos del texto consolidado del proyecto con las enmiendas del Senado.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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