Para ordenar a todos los comercios, persona natural o persona jurídica, a cesar y desistir de imponerles a los consumidores una cantidad mínima al momento de realizar los pagos, por conceptos de compras o servicios, con tarjetas de crédito o débito en cualquier comercio; facultar al Secretario del Departamento de Asuntos del Consumidor a adoptar la reglamentación necesaria sobre el particular; para establecer penalidades por incumplimiento a las disposiciones de esta ley; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Prohíbe a comercios exigir un pago mínimo al pagar con tarjeta; faculta a DACO a reglamentar y aplicar sanciones para proteger a consumidores que usan tarjetas.

Comisión no recomienda aprobación de la medida

Propósito principal

El proyecto PC 672 busca prohibir que los comercios —ya sean personas naturales o jurídicas— obliguen a los consumidores a cumplir con una cantidad mínima de compra al momento de pagar con tarjeta de crédito o débito. Además, faculta al Secretario del Departamento de Asuntos del Consumidor (DACO) para promulgar la reglamentación necesaria y establece sanciones por el incumplimiento de la norma.

Disposiciones clave

Prohibición general: Ordena a todos los comercios a cesar y desistir de imponer cantidades mínimas para aceptar pagos con tarjetas de crédito o débito (aplicable a compras y servicios).

Facultad reglamentaria: Autoriza al Secretario de DACO a adoptar las reglas, procedimientos y aclaraciones necesarias para la implementación y cumplimiento de la ley.

Penalidades: Establece sanciones por violaciones a las disposiciones de la ley. (La versión provista no contiene montos, rangos o la naturaleza exacta de las penalidades; esos detalles pueden figurar en la redacción completa o en la reglamentación.)

Otros fines relacionados: Texto indicativo de posibles medidas adicionales de apoyo a la aplicación, definiciones o excepciones que quedarían desarrolladas en la redacción final y/o en la reglamentación.

Quiénes se verían afectados

Comercios y proveedores de servicios que aceptan pagos con tarjeta (minoristas, restaurantes, comercios electrónicos, prestadores de servicios profesionales, etc.).

Consumidores que utilizan tarjetas de crédito o débito: se evitaría la obligación de alcanzar un mínimo para poder pagar con tarjeta.

DACO, encargado de reglamentar y fiscalizar el cumplimiento.

Intermediarios de pagos (procesadores, bancos y redes de tarjetas) potencialmente involucrados en ajustes operacionales o comerciales.

Posibles impactos

Beneficio para consumidores: mayor libertad de pago y menor necesidad de añadir compras innecesarias para alcanzar un mínimo.

Impacto en comercios: algunos negocios podrían enfrentar mayores costos por transacción en pagos pequeños; podrían responder ajustando precios, imponiendo cargos autorizados por ley (siempre que no contravengan la nueva norma) o adoptando umbrales comerciales distintos.

Necesidad de reglamentación: DACO deberá precisar definiciones (por ejemplo, qué constituye “cantidad mínima”), procedimientos de denuncia y mecanismos de sanción.

Estado procesal y cronograma

Radicado: 12 may 2025

Primera lectura en Cámara: 15 may 2025; referido a comisión(es)

Vista pública: 15 oct 2025 (Salón de Audiencias #3)

Reunión ejecutiva y primer informe con enmiendas: 13 nov 2025; remitido a Comisión de Calendarios de la Cámara el mismo día

Situación actual: En la Comisión de Calendarios de la Cámara (pendiente de programación para discusión y votación en el pleno).

Observaciones

La síntesis se basa en el título y en las acciones legislativas disponibles. La versión completa del texto y las enmiendas del informe del 13‑nov‑2025 contendrán detalles concretos sobre definiciones, excepciones, montos de penalidades y el alcance de la facultad reglamentaria del Secretario de DACO. Para evaluación de impacto económico o legal más precisa conviene revisar la redacción final y la reglamentación que se adopte.

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