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RS 129

Para ordenar a la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico, realizar una investigación en torno al uso que los municipios, la Junta de Planificación, la Oficina de Gerencia de Permisos y las demás agencias públicas concernidas le aplican a las exacciones por impacto que cobran, para sufragar gastos por la provisión de usos dotacionales de dominio público, incluyendo infraestructuras, tales como carreteras, transporte colectivo, acueductos, alcantarillados sanitarios, energía eléctrica, teléfonos, puertos y aeropuertos, fuera o dentro de los límites del proyecto, como resultado directo de tal proyecto.

2025-2028 Session

La resolución ordena investigar cómo se aplican y si se destinan adecuadamente las exacciones por impacto para financiar infraestructura y servicios públicos, buscando transparenci

Texto de Aprobación Final en Senado
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Bill Summary · RS 129

Resumen de la Resolución (RS 129)

Propósito principal

La resolución RS 129 ordena a la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico realizar una investigación sobre el uso que hacen los municipios, la Junta de Planificación, la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) y otras agencias públicas relacionadas de las exacciones por impacto (impact fees). La investigación se centra en cómo se aplican esas exacciones para sufragar gastos por la provisión de usos dotacionales de dominio público —incluyendo infraestructura como carreteras, transporte colectivo, acueductos, alcantarillados sanitarios, energía eléctrica, teléfonos, puertos y aeropuertos—, tanto dentro como fuera de los límites de un proyecto y cuando son resultado directo de dicho proyecto.

Alcance y objetivos de la investigación

  • Revisar la práctica actual de cobro y aplicación de exacciones por impacto por parte de municipios y agencias estatales.
  • Evaluar si los fondos recaudados se destinan efectivamente a las infraestructuras y servicios públicos señalados.
  • Determinar la legalidad, consistencia y transparencia en la imposición y administración de dichas exacciones.
  • Identificar impactos en el desarrollo urbano, costos de proyectos y en el acceso a la vivienda o servicios.
  • Detectar duplicidades, vacíos normativos o prácticas que requieran recomendaciones legislativas o administrativas.

Nota: la resolución establece la realización de la investigación por la Comisión; no convierte en ley cambios regulatorios automáticos. La comisión podrá utilizar sus facultades habituales (audiencias públicas, solicitudes de información, comparecencias) para llevar a cabo la indagación.

Entidades afectadas

  • Municipios de Puerto Rico que imponen exacciones por impacto.
  • Junta de Planificación de Puerto Rico.
  • Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe).
  • Otras agencias públicas que administren o reciban exacciones.
  • Desarrolladores, propietarios de proyectos, y, en última instancia, residentes y usuarios de la infraestructura pública.

Posibles resultados e impacto

  • Informe de hallazgos que podría conducir a recomendaciones para: estandarizar procedimientos, mejorar transparencia y rendición de cuentas, reformar la normativa sobre exacciones o ajustar criterios para uso de fondos.
  • Potencial efecto indirecto en los costos de desarrollo y en políticas de financiamiento de infraestructura.
  • Cualquier cambio requeriría legislación o acción administrativa posterior —la resolución en sí es de naturaleza investigativa.

Estado y cronología legislativa

  • Radicado: 08-abr-2025
  • Primera lectura y referido a comisiones: 10-abr-2025
  • 1.er informe de comisión rendido con enmiendas: 02-jun-2025 (entirillado y remitido a Reglas y Calendario)
  • Aprobado por el Senado en votación final con enmiendas / Texto de Aprobación Final en Senado: 30-jun-2025
  • Aparece en Calendario de Órdenes Especiales del Senado: 30-jun-2025
  • Texto de Aprobación Final en Senado (registro adicional): 29-sep-2025
  • Clasificación: resolución (investigativa), Estado actual: Texto de Aprobación Final en Senado

Si desea, puedo preparar un esquema de preguntas y fuentes que la Comisión podría solicitar (ej.: balances de cuentas de exacciones, ordenanzas municipales, convenios intergubernamentales) para orientar la investigación.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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