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RS 447

Para ordenar a la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico a realizar una investigación exhaustiva sobre el estatus legal, operacional, ambiental y contributivo de todas las canteras que operan en Puerto Rico; evaluar el cumplimiento con la reglamentación vigente; examinar la otorgación y fiscalización de permisos; analizar la capacidad institucional del Estado para atender la carga dinámica de fiscalización que implica la actividad extractiva; y rendir un informe con hallazgos, conclusiones y recomendaciones dentro de un término no mayor de noventa (90) días; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

RS 447 busca evaluar cumplimiento y capacidad de fiscalización de canteras en PR con un informe en 90 días, pero Comisión de Asuntos Internos no lo recomienda por duplicación de es

Comisión no recomienda aprobación de la medida
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Bill Summary · RS 447

Resumen del Proyecto de Ley RS 447 (Sesión 2025-2028, Puerto Rico)

Propósito principal

Solicita a la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre el estatus legal, operacional, ambiental y contributivo de todas las canteras que operan en Puerto Rico. El objetivo es evaluar el cumplimiento de la reglamentación vigente, revisar la otorgación y fiscalización de permisos, analizar la capacidad institucional del Estado para atender la carga de fiscalización derivada de la actividad extractiva y emitir un informe con hallazgos, conclusiones y recomendaciones en un plazo de hasta 90 días.

Provisiones clave y cambios propuestos

  • Ordenar a la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico a:
    • Realizar una investigación exhaustiva sobre:
    • Estatus legal y operativo de todas las canteras en la isla.
    • Cumplimiento con la reglamentación ambiental y contributiva vigente.
    • Otorgación y fiscalización de permisos para la extracción.
    • Capacidad institucional del Estado para supervisar la actividad extractiva.
    • Preparar y presentar un informe con hallazgos, conclusiones y recomendaciones dentro de 90 días.
  • Alcance relacionado con otros fines conexos.

¿Quiénes serían afectados?

  • Operadores y dueños de canteras en Puerto Rico (por requisitos de cumplimiento, permisos y fiscalización).
  • Departamentos y agencias estatales encargadas de recursos naturales, ambiente, permisos y supervisión (por la necesidad de implementar recomendaciones y ajustar procesos, si aplica).
  • El Senado y sus comisiones responsables de planificación, permisos, infraestructura y urbanismo, así como comisiones afines que puedan verse involucradas por recomendaciones de política.

Contexto y consideraciones procedimentales

  • La propuesta se presentó en el marco de audiencias y análisis de la Comisión de Asuntos Internos del Senado, y ha sido objeto de revisión por la Comisión de Asuntos Internos antes de su potencial aprobación.
  • En el historial de acción legislativa, la Comisión de Asuntos Internos del Senado no recomendó la aprobación de la Resolución RS 447, citando:
    • Ya existen mecanismos investigativos en curso sobre cumplimiento de la Ley N° 58 de 1958 (Reglamentar la Extracción de Arena, Grava y Piedra), incluyendo procedimientos de manejo de quejas y fiscalización de entidades, y posibles investigaciones por la Cámara (Resolución de la Cámara 1108 de 2025) y otras resoluciones.
    • Se argumenta que la creación de un mecanismo de investigación paralelo sería redundante, podría duplicar esfuerzos, generar inconsistencias y dispersión de recursos, y no aportaría valor adicional significativo.
  • Resultado de la acción (a la fecha publicada): la Comisión no recomienda la aprobación de la Resolución RS 447 (Informe Negativo).

Impacto potencial

  • Si se aprobará, el proceso podría implicar:
    • Mayor escrutinio de operaciones de canteras y posibles ajustes a procedimientos de permisos y supervisión.
    • Potenciales recomendaciones para fortalecer la capacidad institucional de fiscalización.
    • Mayor claridad regulatoria sobre obligaciones ambientales y de contribución.
  • Dada la posición de rechazo por la Comisión de Asuntos Internos, existe incertidumbre sobre la viabilidad de avanzar con RS 447 y posibles superposiciones con investigaciones ya en curso.

Cronología relevante

  • 5 de marzo de 2026: Informe de radicación y primera lectura en el Senado; referencia a la Comisión correspondiente.
  • 19 de mayo de 2026: Comisión de Asuntos Internos no recomienda la aprobación de la resolución RS 447.
  • Contexto adicional: Resoluciones anteriores (Cámara 1108 de 2025 y Resolución RS 146) ya abordan aspectos de supervisión, cumplimiento regulatorio y manejo de recursos naturales que podrían superponerse con el contenido de RS 447.

Conclusión

RS 447 propone una investigación detallada sobre las operaciones de canteras para evaluar cumplimiento regulatorio y capacidad de fiscalización, con un informe en 90 días. Sin embargo, la comisión competente ya considera que existen mecanismos en curso y advierte sobre duplicación de esfuerzos, por lo que no recomienda su aprobación. El efecto práctico dependerá de futuras determinaciones legislativas y de la coordinación entre comisiones y agencias involucradas.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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