Resumen del Proyecto (Resolución) RS 228
Número: RS 228
Título (resumen): Ordenar a la Comisión de Familia, Mujer, Personas de la Tercera Edad y Población con Diversidad Funcional del Senado de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre el estado actual del reconocimiento, uso, acceso y reglamentación de los animales de guía y los animales de apoyo emocional en Puerto Rico…
Clasificación: Resolución
Radicado: 12 de junio de 2025
Estatus: Aprobado por el Senado (Votación Final: 3 de noviembre de 2025). Referido a comisiones tras aprobación.
Propósito e intención principal
La resolución instruye a la Comisión del Senado responsable a llevar a cabo una investigación exhaustiva sobre el reconocimiento, uso, acceso y reglamentación de:
- Animales de guía (p. ej., perros guía para personas con discapacidad visual), y
- Animales de apoyo emocional,
con el objetivo de:
- Establecer una distinción clara entre ambas figuras,
- Identificar los retos y barreras que enfrentan sus custodios,
- Evaluar la necesidad de nueva legislación, rotulación uniforme, normas de adiestramiento, políticas públicas y campañas educativas que promuevan respeto, inclusión y seguridad.
Alcance y contenidos a investigar
La investigación debe abarcar, entre otros aspectos:
- Definición y reconocimiento legal de animales de guía vs. animales de apoyo emocional.
- Acceso a espacios públicos y privados (vivienda, transporte, comercios, instituciones públicas).
- Requisitos de adiestramiento, certificación o acreditación existentes o faltantes.
- Señalización/rotulación uniforme para identificar áreas/servicios relacionados.
- Políticas administrativas y medidas de cumplimiento y sanción.
- Barreras prácticas y testimonios de custodios, prestadores de servicios, comercios y agencias.
- Necesidades de campañas educativas dirigidas al público y a sectores específicos.
Quiénes se verían afectados
- Personas con diversidad funcional y usuarios de animales de asistencia o apoyo emocional.
- Custodios y entrenadores de animales.
- Propietarios y administradores de viviendas, comercios, transporte y espacios públicos.
- Agencias gubernamentales (p. ej., Departamentos de Salud, Derechos Humanos, Educación), profesionales de salud mental y veterinarios.
- Sociedad en general (por efectos en accesibilidad, seguridad y convivencia).
Procedimiento y cronología relevante
- 12-06-2025: Radicado y primera lectura; referido a comisión.
- 29-08-2025: Primer informe de comisión rendido con enmiendas; informe entrillado; remitido a la Comisión de Reglas y Calendario.
- 03-11-2025: Aparece en el Calendario de Órdenes Especiales; aprobado con enmiendas del informe; aprobado por el Senado en votación final; texto de aprobación final en Senado; referido a comisiones (siguientes pasos para implementación o remisión a Cámara si procede).
Efecto previsto
Como resolución investigativa, RS 228 no crea obligaciones normativas inmediatas; ordena estudio y reporte que pueden:
- Generar recomendaciones legislativas y reglamentarias,
- Informar proyectos de ley futuros sobre definiciones, requisitos de adiestramiento, señalización y políticas públicas,
- Promover campañas educativas y protocolos uniformes para mejorar inclusión y seguridad.
Esta resolución busca dotar a la Asamblea y a la administración pública de evidencia y recomendaciones para resolver confusiones, reducir conflictos entre usuarios y establecimientos, y proteger los derechos de las personas con diversidad funcional.
