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RS 554

Para ordenar a la Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico, realizar un estudio dirigido a corroborar el progreso alcanzado, si alguno, en la implantación de las disposiciones contenidas en el Capítulo XIII, sobre Escuelas Públicas Alianza, de la Ley 85-2018, según enmendada, conocida como “Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico”, y el desempeño académico, financiero y operacional de todas las Entidades Educativas Certificadas y de las antes mencionadas Escuelas Públicas Alianza; así como el funcionamiento de los comités asesores que se supone se constituyan en o antes del 1 de julio de cada año, para evaluar las solicitudes sometidas por los interesados en establecer Entidades Educativas Certificadas, con el propósito de constatar que tales solicitudes sean consideradas siguiendo los parámetros de la Ley 85, antes citada, y auscultando el sentir de la comunidad escolar; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Estudia y audita la implementación y desempeño de Escuelas Públicas Alianza y Entidades Educativas Certificadas para asegurar cumplimiento, transparencia y participación comunitari

Referido a Comisión(es)
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Bill Summary · RS 554

Resumen del Proyecto de Resolución RS 554 (Sesión 2025-2028, Puerto Rico)

Propósito principal

Ordenar a la Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico para realizar un estudio dirigido a:
- corroborar el progreso (si alguno) en la implantación de las disposiciones del Capítulo XIII de la Ley 85-2018 (Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico) respecto a las Escuelas Públicas Alianza;
- evaluar el desempeño académico, financiero y operacional de todas las Entidades Educativas Certificadas y de las Escuelas Públicas Alianza mencionadas;
- investigar el funcionamiento de los comités asesores que deben constituirse a más tardar el 1 de julio de cada año para evaluar solicitudes de constitución de Entidades Educativas Certificadas;
- asegurar que las solicitudes sean consideradas conforme a los parámetros de la Ley 85-2018 y que se ausciente el sentir de la comunidad escolar;
- y realizar otros fines relacionados.

Contenido sustantivo y cambios que propone

  • Solicita a la Comisión que lleve a cabo un estudio para verificar:
    • progreso en la implantación del Capítulo XIII (Escuelas Públicas Alianza) de la Ley 85-2018 (reforma educativa).
    • desempeño académico, financiero y operacional de todas las Entidades Educativas Certificadas y de las Escuelas Públicas Alianza.
  • Analizar el funcionamiento de los comités asesores que deben ser constituidos anualmente (a más tardar el 1 de julio) para evaluar solicitudes de creación de Entidades Educativas Certificadas.
  • Verificar que las solicitudes de Entidades Educativas Certificadas sean consideradas según los parámetros de la Ley 85-2018 y que reflejen la opinión de la comunidad escolar.
  • Requerir y estudiar los informes anuales que el Secretario de Educación debe presentar al Gobernador y a la Asamblea Legislativa sobre el progreso de la implantación del programa de Escuelas Públicas Alianza (inciso 9 del Artículo 13.04 de la Ley 85-2018).

Qué aborda específicamente (contexto de fondo)

  • Capítulo XIII de la Ley 85-2018 define qué es una Escuela Pública Alianza y qué es una Entidad Educativa Certificada, incluyendo:
    • Escuelas Públicas Alianza: escuelas públicas de nivel elemental y/o secundario, de nueva creación o existentes, operadas/ administradas por una Entidad Educativa Certificada autorizada por el Secretario, con carta constitutiva.
    • Entidades Educativas Certificadas: pueden ser entities públicas (municipios, consorcios municipales, universidades públicas), entidades sin fines de lucro, alianzas entre entidades públicas y sin fines de lucro certificadas, o organizaciones sin fines de lucro creadas por padres, madres o maestros.
    • Carta Constitutiva: acuerdo formal entre el Secretario y la Entidad que certifica y autoriza la operación de una Escuela Pública Alianza.
  • La resolución enfatiza la necesidad de vigilancia y cumplimiento, dada la experiencia de auditorías que señalan debilidades en fiscalización y cumplimiento de reportes, presupuestos, pólizas de seguro, y noticias de irregularidades en el manejo de fondos y documentos.

Quiénes serían afectados

  • Secretario de Educación y la Oficina de Escuelas Públicas Alianza.
  • Entidades Educativas Certificadas (incluye municipios, alianzas público-privadas, NO lucrativas).
  • Escuelas Públicas Alianza (de Nueva Creación o existentes) y su personal.
  • Estudiantes y comunidades escolares de las Escuelas Públicas Alianza.
  • Gobernador y la Asamblea Legislativa, dado que deben recibir informes y recomendaciones derivadas del estudio.

Aspectos procesales y temporales

  • Se solicita a la Comisión de Educación, Arte y Cultura que realice el estudio y emita un informe con hallazgos, conclusiones y recomendaciones.
  • El informe debe presentarse a más tardar al cierre de la 4ta Sesión Ordinaria de la Legislatura.
  • Entrada en vigor: la resolución entraría en vigor inmediatamente después de su aprobación.
  • Siguiente paso institucional: el estudio podría informar posibles acciones legislativas y administrativas para mejorar el cumplimiento y funcionamiento de las Escuelas Públicas Alianza y sus entidades certificadas.

Observaciones clave

  • La acción responde a hallazgos del informe de la Oficina del Inspector General (OIG) que identificó deficiencias en la fiscalización y cumplimiento de requisitos por la Oficina de Escuelas Públicas Alianza y el Departamento de Educación.
  • El énfasis está en transparencia, rendición de cuentas, y alineación con los estándares legales y educativos para garantizar servicios educativos de calidad.

En conjunto, RS 554 busca fortalecer la supervisión legislativa sobre el programa de Escuelas Públicas Alianza, asegurando que su implementación y operación se ajusten a la ley, con énfasis en la participación comunitaria y la integridad administrativa.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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