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PC 936

Para establecer la obligación de que toda persona natural o jurídica que contrate, subcontrate o reciba servicios de profesionales independientes, freelancers, emprendedores o pequeñas y medianas empresas (PyMEs) formalice dichos acuerdos mediante contrato escrito; disponer las condiciones mínimas de pago y cumplimiento; crear la Oficina de Apoyo a Freelancers y Emprendedores (OAFE) adscrita al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos; establecer penalidades por incumplimiento contractual y actos de represalia; crear el Fondo de Beneficios y Reconocimiento a Freelancers y Emprendedores de Puerto Rico bajo la administración del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Exige que toda contratación de freelancers, emprendedores o PyMEs sea por contrato escrito con pagos mínimos; crea la OAFE y un Fondo para apoyar y reconocer a estos actores.

Referido a Comisión(es)
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Bill Summary · PC 936

Resumen del Proyecto de Ley PC 936

Resumen ejecutivo

El PC 936 propone establecer un marco para que toda persona natural o jurídica que contrate, subcontrate o reciba servicios de profesionales independientes, freelancers, emprendedores o PyMEs formalice dichos acuerdos mediante contrato escrito. Busca definir condiciones mínimas de pago y cumplimiento, crear una oficina de apoyo para freelancers y emprendedores (OAFE) adscrita al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, establecer penalidades por incumplimiento contractual y actos de represalia, y crear un Fondo de Beneficios y Reconocimiento a Freelancers y Emprendedores de Puerto Rico, administrado por el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC). El objetivo es fortalecer las relaciones contractuales, proteger a los actores independientes y promover el desarrollo económico en Puerto Rico.

Provisiones Clave

  • Contratación y formalización:

    • Obliga a que toda contratación, subcontratación o recepción de servicios de profesionales independientes, freelancers, emprendedores o PyMEs se formalice mediante contrato escrito.

  • Condiciones mínimas:

    • Establece condiciones mínimas de pago y de cumplimiento en los contratos.

  • Oficina de Apoyo:

    • Creación de la Oficina de Apoyo a Freelancers y Emprendedores (OAFE), adscrita al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH), para brindar apoyo y servicios relacionados.

  • Penalidades:

    • Se establecen penalidades por incumplimiento contractual y por actos de represalia contra freelancers o emprendedores.

  • Fondo de Beneficios y Reconocimiento:

    • Creación del Fondo de Beneficios y Reconocimiento a Freelancers y Emprendedores de Puerto Rico, bajo la administración del DDEC, destinado a apoyar y reconocer a estos actores.

  • Administración y fines:

    • El Fondo será administrado por el DDEC y podrá operar para fines relacionados con beneficios, reconocimiento y fortalecimiento de freelancers y emprendedores.

Afectados y Beneficiarios

  • Personas naturales y jurídicas que contraten, subcontraten o reciban servicios de profesionales independientes, freelancers, emprendedores o PyMEs.
  • Freelancers y emprendedores que trabajan en Puerto Rico, como beneficiarios de apoyo a través de la OAFE y del Fondo.
  • Empleadores, contratistas y entidades que celebran acuerdos con estas figuras, sujetos a las nuevas obligaciones contractuales y de cumplimiento.

Procedimiento y Cronograma

  • Introducción: 16 de octubre de 2025.
  • Acciones legislativas: 20 de octubre de 2025 aparece en Primera Lectura de la Cámara y es Referido a Comisión(es).

Impacto y consideraciones

  • Impacto regulatorio: mayor formalización de contratos y claridad en pagos, lo que podría mejorar la estabilidad de relaciones laborales independientes.
  • Apoyo institucional: establecimiento de la OAFE y del Fondo podría facilitar recursos, asesoría y reconocimiento a freelancers y emprendedores.
  • Costo y cumplimiento: posibles costos administrativos para el sector privado y requerimientos de cumplimiento; necesidad de reglamentos y guías para implementación efectiva.
  • Enfoque de protección: medidas de penalización buscan disuadir incumplimientos y represalias, fortaleciendo derechos de trabajadores independientes y pequeños negocios.

Nota: Este resumen se basa en las disposiciones anunciadas y el estado legislativo indicado (referido a Comisión(es) tras Primera Lectura).

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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