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PS 275

Para establecer la “Ley para la Reforma de Licencias Ocupacionales de Puerto Rico”, con el propósito de simplificar el ejercicio de algunas ocupaciones mediante la eliminación de requisitos obsoletos que encarecen la actividad laboral, impidiendo a individuos productivos encontrar empleo al concluir sus estudios o establecer pequeñas empresas en la Isla; añadir un inciso (z) al Artículo 5 de la Ley Núm. 23 de 20 de junio de 1972, según enmendada, conocida como “Ley Orgánica del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales”(“DRNA”), con el fin de facultar al Secretario del DRNA a adoptar reglamentación en cuanto a la ocupación y certificación de Operadores de Plantas de Tratamiento de Agua Potable y Aguas Usadas; derogar la Ley Núm. 53 del 13 de julio de 1978, según enmendada, conocida como “Ley para la Certificación de los Operadores de Sistemas y/o Plantas de Tratamiento, de Agua Potable y de Aguas Usadas”; derogar la Ley Núm. 99 del 30 de junio de 1975, según enmendada, conocida como “Ley de Técnicos en Electrónica de Puerto Rico”; derogar la Ley Núm. 125 de 8 de junio de 1973, según enmendada; derogar la Ley Núm. 54 de 21 de mayo de 1976, según enmendada; derogar la Ley Núm. 146 de 27 de junio de 1968, según enmendada; derogar la Ley Núm. 431 de 15 de mayo de 1950, según enmendada; derogar la Ley Núm. 204 de 8 de agosto de 2008, según enmendada, conocida como “Ley para la Creación de la Junta Reglamentadora de Relacionistas de Puerto Rico”; enmendar el Artículo 2; derogar los Artículos 3 al 14, 16 y 26; enmendar y reenumerar los Artículos 15 y 17; y reenumerar los Artículo 18 al 27 de la Ley Núm. 134 de 15 de julio de 1986, según enmendada, conocida como “Ley de Actores de Puerto Rico”; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Crea una reforma de licencias ocupacionales para reducir requisitos y eliminar leyes vigentes, centralizando regulación en DRNA y facilitando ingreso laboral.

Referido a Comisión(es)
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Bill Summary · PS 275

Resumen del Proyecto de Ley PS 275

Fecha de radicación: 23 de enero de 2025
Estado (a 12 nov 2025): Aprobado en el Senado con enmiendas (10 nov 2025); enviado a la Cámara (apareció en Primera Lectura 12 nov 2025) y referido a comisión(es).

Propósito principal

Establecer la “Ley para la Reforma de Licencias Ocupacionales de Puerto Rico” con el objetivo de simplificar el ejercicio de diversas ocupaciones mediante la eliminación de requisitos y marcos regulatorios considerados obsoletos, que encarecen la actividad laboral y dificultan que personas recién graduadas o pequeñas empresas se integren al mercado de trabajo.

Disposiciones clave

  • Crea un marco general de reforma de licencias ocupacionales (texto principal del proyecto).
  • Añade un inciso (z) al Artículo 5 de la Ley Núm. 23 (20 de junio de 1972, Ley Orgánica del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales — DRNA) para facultar al Secretario del DRNA a emitir reglamentos sobre la ocupación y certificación de Operadores de Plantas de Tratamiento de Agua Potable y Aguas Usadas.
  • Deroga expresamente varias leyes sectoriales de certificación y regulación profesional:
    • Ley Núm. 53 (13 de julio de 1978) — “Ley para la Certificación de los Operadores de Sistemas y/o Plantas de Tratamiento, de Agua Potable y de Aguas Usadas”
    • Ley Núm. 99 (30 de junio de 1975) — “Ley de Técnicos en Electrónica de Puerto Rico”
    • Ley Núm. 125 (8 de junio de 1973) — (derogada, nombre no especificado en el texto de resumen)
    • Ley Núm. 54 (21 de mayo de 1976)
    • Ley Núm. 146 (27 de junio de 1968)
    • Ley Núm. 431 (15 de mayo de 1950)
    • Ley Núm. 204 (8 de agosto de 2008) — “Ley para la Creación de la Junta Reglamentadora de Relacionistas de Puerto Rico”
  • Realiza reformas estructurales a la Ley Núm. 134 (15 de julio de 1986), conocida como “Ley de Actores de Puerto Rico”: modifica el Artículo 2; deroga los Artículos 3–14, 16 y 26; enmienda y renumera los Artículos 15 y 17; y renumera los Artículos 18–27.

Quiénes se verían afectados

  • Profesionales y técnicos de sectores regulados por las leyes derogadas (operadores de plantas de agua, técnicos en electrónica, relacionistas públicos, actores, entre otros).
  • Estudiantes y graduados que buscan incorporación laboral en ocupaciones reguladas.
  • Pequeñas y medianas empresas que emplean o contratan personal certificado.
  • Agencias administrativas (particularmente el DRNA) que recibirían nuevas atribuciones para reglamentar certificaciones.
  • Juntas o entes regulatorios creados por las leyes derogadas (sus funciones o existencia podrían eliminarse o transferirse).

Impactos y consideraciones

  • Transfiere o centraliza la regulación de algunas ocupaciones (p. ej., operadores de plantas de agua) al DRNA mediante reglamentación administrativa en lugar de mantener una ley específica de certificación.
  • Busca reducir barreras de entrada al empleo, pero la aplicación práctica depende de reglamentos administrativos y de disposiciones transitorias que el proyecto deberá contemplar (no especificadas en el sumario).
  • Potenciales efectos fiscales y administrativos: eliminación de juntas o cargos asociados a las leyes derogadas podría reducir costos administrativos, pero la implementación reglamentaria requerirá recursos y plazos.

Procedimiento y calendario relevante

  • Radicado: 23‑ene‑2025 (Senado).
  • Primera lectura en el Senado: 27‑ene‑2025; referido a comisiones.
  • Informe de comisión con enmiendas y entirillado: 07‑nov‑2025.
  • Aprobado en sala del Senado con enmiendas y en votación final: 10‑nov‑2025.
  • Texto final enviado a la Cámara: 10‑nov‑2025.
  • Primera lectura en la Cámara y referido a comisión(es): 12‑nov‑2025.

Observaciones

  • El texto asigna autoridad reglamentaria (por ejemplo al DRNA) para diseñar los requisitos de ocupación/certificación. El alcance concreto, criterios de transición para profesionales ya certificados y detalles administrativos dependerán de los reglamentos y de las disposiciones transitorias que se incluyan en la versión final. El impacto total (sobre empleo, profesionalización y finanzas públicas) requerirá análisis fiscal y regulatorio adicional.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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