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PS 1267

“Para enmendar los Artículos 567, 570, 573 y 578, y añadir nuevos Artículos 579-A, 579-B, 579-C, 579-D, 579-E y 579-F a la Ley Núm. 55-2020, según enmendada, conocida como “Código Civil de Puerto Rico”, a los fines de reconocer expresamente la filiación por voluntad procreativa en casos de reproducción humana asistida; regular los efectos filiatorios del consentimiento previo, libre, informado y por escrito; disponer que la donación de gametos o embriones no genera filiación por sí sola; armonizar las normas de impugnación de maternidad y paternidad con los acuerdos de gestación por subrogación; regular la corrección del certificado de nacimiento; proteger la confidencialidad de la información médica, genética, judicial y registral; y para otros fines relacionados.”

2025-2028 Session

Establishes filiación based on prior, written procreative intent in assisted reproduction and gestational surrogacy, not merely genetic or donation ties.

Referido a Comisión(es)
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WeVote Research Nonpartisan
Bill Summary · PS 1267

Overview

PS 1267 (Session 2025-2028, Puerto Rico) aims to amendar the Puerto Rico Civil Code (Ley Núm. 55-2020, Código Civil) to establish and regulate filiación (legal parentage) in cases of reproducción humana asistida (assisted human reproduction) and gestación por subrogación gestacional (gestational surrogacy). The measure centers on the concept of "voluntad procreativa" (procreative intention) as the source of filiación, clarifies the effects of gamete/embryo donation, harmonizes impugnación (challenge) rules with surrogacy agreements, and strengthens confidentiality and certifying procedures. It updates several articles and adds new provisions (579-A to 579-F) to the Civil Code.

Main purpose and intent

  • Recognize express filiación por voluntad procreativa in assisted reproduction.
  • Regulate the legal effects of valid, prior, written, informed consent to assume filiación.
  • Establish that gamete or embryo donation alone does not create filiación.
  • Harmonize impugnación de maternidad/paternidad with surrogacy agreements.
  • Provide rules for correcting birth certificates in these contexts.
  • Protect confidentiality of medical, genetic, judicial, contractual, and registry information.
  • Ensure the best interests of the minor in all related disputes.

Key provisions and changes

  • Artículo 567 (Presunción de maternidad):

    • Replaces the default rule that the birth determines motherhood with a rule that, in assisted reproduction or gestational surrogacy, filiación is determined by the prior, voluntary procreative intent, when valid and properly documented.

  • Artículo 570 (Implicación de la maternidad):

    • Limits actions to impugnar la maternidad to specified scenarios (fraud, substitution at birth, valid surrogacy agreement, etc.). Lists who may sue (presunta progenitora, madre biológica, child, mother intencional subrogada, presunto padre). If procreative consent exists, impugnation is limited and exceptions apply.

  • Artículo 573 (Legitimados para impugnar la paternidad):

    • Similar framework for impugning paternity, including limits when valid consent exists. Includes roles of genetic father, intencional/commitent progenitors, and others.

  • Artículo 578 (Corrección del certificado de nacimiento):

    • Courts may correct birth certificates after challenging paternity/maternity or voiding voluntary recognition. In assisted reproduction or surrogacy, may record/correct birth certificates according to procreative consent, approved agreements, prenatal orders, or court determinations. Public birth certificates must not disclose reproduction details unless required by law or court order.

  • Artículos 579-A a 579-F (Nuevos) detallan reglas específicas:

    • 579-A Filiación por reproducción humana asistida: Filiación determinada por la voluntad procreativa previa, libre, informada, expresa y por escrito, con efectos semejantes a la filiación natural (parental authority, custody, support, inheritance, etc.).
    • 579-B Consentimiento procreativo: Debe ser previo a la transferencia/inseminación; por escrito, libre, informado, expreso e inequívoco; identifica a los progenitores que asumirán la filiación. Impugnación solo por fraude, coacción, incapacidad, falsificación, ausencia de consentimiento o incumplimiento de formalidades tras iniciado el procedimiento.
    • 579-C Donación de gametos o embriones: Donación no genera vínculo filiatorio salvo que exista voluntad procreativa expresa y válida. Donantes no tienen derechos/obligaciones de patria potestad, custodia, alimentos, sucesión por solo la donación.
    • 579-D Gestación por subrogación gestacional: Filiación desde el nacimiento corresponde a las personas progenitoras intencionales cuando exista acuerdo válido; gestante sin material genético no será madre jurídica, salvo nulidad del acuerdo.
    • 579-E Mejor bienestar del menor: Resolución de controversias basada en el mejor interés del menor, dignidad, estabilidad filiatoria, seguridad jurídica y protección de la identidad.
    • 579-F Confidencialidad: Expedientes médicos, judiciales, contractuales y registrales serán confidenciales, con excepciones solo por ley, consentimiento escrito o orden judicial fundada en causa justa y bienestar del menor.

  • Cláusula de separabilidad: Si alguna parte de la ley fuera declarada nula, las demás siguen vigentes.

  • Vigencia: La ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.

¿Quiénes serían afectados?

  • Menores nacidos mediante reproducción asistida o gestación por subrogación gestacional.
  • Progenitores intencionales (quienes consintieron procreación) y gestantes/intencionales de gestación por subrogación.
  • Donantes de gametos o embriones (con limitaciones claras sobre derechos y filiación).
  • Padres y posibles disputantes de maternidad/paternidad (reconocidos o potenciales).
  • Registradores y el Registro Demográfico (por cambios en certificación y registro de nacimiento).
  • Instituciones médicas, clínicas y profesional(es) involucrados en reproducción asistida y gestación por subrogación.
  • Tribunales y defensoría judicial cuando se requiera representación legal de menores.

Aspectos procesales y temporales

  • Referido a la Comisión correspondiente en el Senado; radicado 14-05-2026.
  • Vigencia inmediata al aprobarse.
  • Alinea procedimientos de impugnación con el nuevo régimen de filiación procreativa.
  • Orienta la corrección del certificado de nacimiento y la confidencialidad de información, con salvaguardas judiciales cuando exista interés del menor.

Relevancia práctica

  • Proporciona seguridad jurídica y claridad para familias formadas por reproducción asistida o gestación por subrogación.
  • Busca evitar disputas prolongadas que afecten al menor, al establecer la voluntad procreativa como fuente de filiación.
  • Protege la confidencialidad de datos sensibles y establece límites a la reclamación de vínculos filiatorios basados únicamente en vínculos genéticos o donación de gametos/embriones.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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