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PS 190

Para enmendar los articulos 2,3, 4,5, 6 y 7 de la Ley 38-2011, conocida como "Ley de Manos Pa'l Campo", con el fin de ampliar su aplicación a cualesquiera actividades o faenas agricolas que se realicen en Puerto Rico, y no circunscribirla a la cosecha de café, y para reiterar y reforzar la politica pública existente sobre la utilización de confinados, para la realización de diversas tareas, tales como actividades agricolas, entre otras, como parte del proceso de rehabilitación y reinserción a la libre comunidad de esta población, de acuerdo a lo contemplado en la Ley 166-2009, según enmendada; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Amplía la Ley 38-2011 para abarcar toda actividad agrícola en Puerto Rico y refuerza el uso de personas confinadas en tareas agrícolas como rehabilitación y reinserción social.

Remitido a Comisión de Calendarios de la Cámara
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WeVote Research Nonpartisan
Bill Summary · PS 190

Resumen del Proyecto de Ley PS 190

Propósito principal

El Proyecto PS 190 propone enmendar los artículos 2, 3, 4, 5, 6 y 7 de la Ley 38‑2011 (“Ley de Manos Pa’l Campo”) para ampliar su alcance de modo que no se limite únicamente a la cosecha de café, sino que abarque cualesquiera actividades o faenas agrícolas realizadas en Puerto Rico. Además, el proyecto reitera y refuerza la política pública de utilización de confinados para la realización de tareas diversas —incluyendo actividades agrícolas— como parte de los procesos de rehabilitación y reinserción a la comunidad establecidos en la Ley 166‑2009, según enmendada.

Principales disposiciones propuestas

  • Ampliación del ámbito de aplicación de la Ley 38‑2011: la intervención deja de circunscribirse a la cosecha de café y se extiende a cualquier actividad o faena agrícola en Puerto Rico.
  • Reafirmación de la política pública sobre el uso de confinados: se enfatiza el uso de población confinado como recurso humano para realización de tareas agrícolas y otras, con fines rehabilitatorios y de reinserción social según la Ley 166‑2009.
  • Enmiendas técnicas a los artículos 2–7 de la Ley 38‑2011 para ajustar definiciones, alcance, responsabilidades y procedimientos (los cambios textuales específicos se incorporan en el texto legal enmiendado).
  • Disposiciones de coordinación institucional implícitas: la implementación requerirá coordinación entre agencias correccionales, agencias agrícolas y entidades privadas/municipales beneficiarias (detalles operativos y reglamentarios dependerán de la normativa de implementación).

Quiénes se verían afectados

  • Confinados: más oportunidades de trabajo y participación en actividades agrícolas como parte de programas de rehabilitación e inserción social.
  • Productores agrícolas, empresas y cooperativas: acceso ampliado a fuerza de trabajo para distintas faenas agrícolas.
  • Departamentos y agencias gubernamentales (correccionales, agricultura, trabajo): responsabilidades de implementación, supervisión y cumplimiento.
  • Comunidades rurales y mercados agrícolas: potencial aumento de mano de obra y programas de apoyo a la actividad agrícola.

Procedimiento legislativo y estado

  • Radicado: 08‑ene‑2025.
  • Senado: Aprobado en votación final con enmiendas el 02‑jun‑2025; texto final enviado a la Cámara; paso por comisiones y audiencia pública (vista pública: 19‑sep‑2025).
  • Cámara: Apareció en Primera Lectura 10‑jun‑2025; 1er informe de comisión rendido con enmiendas (22‑may‑2025) y luego un informe sin enmiendas (13‑nov‑2025); actualmente remitido a la Comisión de Calendarios de la Cámara (13‑nov‑2025).
  • Próximos pasos: consideración en el pleno de la Cámara desde la Comisión de Calendarios; posible aprobación, rechazo o envío a conferencia si persisten diferencias entre cámaras.

Observaciones

El impacto concreto dependerá de las reglas de implementación (reglamentos, convenios y protocolos de supervisión, condiciones laborales, remuneración y medidas de seguridad). El proyecto enfatiza el carácter rehabilitador de las actividades, pero los detalles operativos y las salvaguardas deben definirse en la normativa administrativa posterior.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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