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PS 1134

Para enmendar la Ley Núm. 52 de 9 de agosto de 1991, según enmendada, conocida como “Ley para el Fomento de Oportunidades de Trabajo”, a los fines de añadir un nuevo Artículo 5-A que establezca la obligación del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de implementar una plataforma digital para la radicación electrónica de peticiones de reembolso de incentivos salariales, permitiendo la subida de documentos en formato PDF y la emisión de confirmaciones automáticas por correo electrónico o mecanismo equivalente; promover la eficiencia administrativa y la reducción de burocracia; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Establece una plataforma digital para radicación electrónica de solicitudes de reembolso de incentivos salariales, con confirmación, seguridad y reglas a implementarse en 6 meses.

Comisión no recomienda aprobación de la medida
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Bill Summary · PS 1134

Resumen del Proyecto de Ley PS 1134 (Sesión 2025-2028, Puerto Rico)

Propósito principal

Establecer una obligación para el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH) de implementar una plataforma digital para la radicación electrónica de las solicitudes de reembolso de incentivos salariales bajo la Ley Núm. 52 de 9 de agosto de 1991 (conocida como la “Ley para el Fomento de Oportunidades de Trabajo”). La meta es modernizar el proceso, promover la eficiencia administrativa, reducir la burocracia y facilitar la participación de empleadores.

Provisión clave(s)

  • Artículo nuevo 5-A: Plataforma Digital para Radicación Electrónica

    • a) El Secretario del DTRH debe implementar y mantener una plataforma digital segura que permita a los patronos subir los documentos requeridos en formato PDF o equivalente para las peticiones de reembolso de incentivos salariales.
    • b) La plataforma debe generar una confirmación automática de recepción por correo electrónico (o por otro mecanismo equivalente, como notificación en el portal) que acredite la fecha y hora de la radicación.
    • c) El sistema debe integrarse con plataformas existentes del DTRH para la entrega de documentos, asegurando compatibilidad, seguridad de datos conforme a leyes de privacidad y accesibilidad.
    • d) El Secretario debe emitir reglamentación que defina procedimientos de uso, requisitos técnicos y plazos de implementación, con un límite de no más de seis (6) meses desde la vigencia de la ley.
    • e) La radicación electrónica será el método preferente; se mantendrán opciones alternativas solo para casos excepcionales justificados por limitaciones tecnológicas o emergencias.

  • Sección 2: El Secretario del DTRH tiene la autoridad para adoptar las reglamentaciones necesarias para la implementación dentro de un plazo no mayor de noventa (90) días a partir de la vigencia de la ley.

  • Sección 3 – Cláusula de Separabilidad: Si alguna disposición fuera declarada inconstitucional, las demás continúan vigentes.

  • Sección 4: La ley entrará en vigor inmediatamente tras su aprobación.

Impacto y sujetos afectados

  • Quiénes se ven afectados: Empleadores que participan en el programa de incentivos salariales financiado por la Ley Núm. 52 y el personal del DTRH responsable de procesar las solicitudes de reembolso.
  • Impacto administrativo: Se espera reducción de demoras y costos asociados a la tramitación en papel, mayor trazabilidad y transparencia mediante confirmaciones automáticas y registro horario de radicación, y mejor integración entre sistemas del DTRH.
  • Cumplimiento y reglamentación: El marco reglamentario facilitará la adopción de tecnologías y procedimientos estandarizados, con plazos explícitos (6 meses para la implementación de la plataforma; 90 días para reglamentación).

Cronograma y hitos administrativos

  • Vigencia de la ley: Inmediata tras aprobación.
  • Reglamentación y reglas técnicas: Dentro de 90 días desde vigencia.
  • Implementación de la plataforma: No más de 6 meses desde la vigencia.
  • Continuidad de opciones alternativas: Disponibles solo para circunstancias excepcionales.

Contexto adicional

  • La iniciativa busca alinear el proceso de reembolso de incentivos con esfuerzos de digitalización gubernamental (incluyendo posibles referencias al Portal Único de Servicios) y a la eficiencia operativa en agencias estatales.
  • La exposición de motivos señala que, actualmente, las solicitudes pueden requerir documentos físicos o métodos tradicionales, generando demoras y costos; la plataforma propuesta facilitaría la entrega electrónica y la verificación oportuna.

Observaciones técnicas

  • La ley enfatiza seguridad de datos y cumplimiento con leyes de privacidad.
  • Se prevé interoperabilidad con sistemas existentes del DTRH.
  • Se reserva la opción de procedimientos alternativos para fallas tecnológicas o emergencias.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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