Para enmendar el Artículo 6(j) de la Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973, según enmendada, conocida como “Ley Orgánica del Departamento de Asuntos del Consumidor” a los fines de conceder expresamente al Departamento de Asuntos del Consumidor la facultad de reglamentar y fiscalizar los anuncios, ofertas y ventas de productos con cannabidiol (CBD) o relacionados al cannabis medicinal, en comercios que no son dispensarios autorizados bajo la Ley Núm. 42-2017, según enmendada, conocida como “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites”; autorizar la aprobación de reglamentos; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Conferir a DACO autoridad para regular y fiscalizar publicidad, ofertas y ventas de CBD/cannabis medicinal fuera de dispensarios, y emitir reglamentos.

Remitido a la Comisión de Reglas y Calendario del Senado

Resumen ejecutivo — PC 223

Título corto: Enmienda al Art. 6(j) de la Ley Núm. 5 (Ley Orgánica del Departamento de Asuntos del Consumidor) para regular anuncios, ofertas y ventas de productos con cannabidiol (CBD) o relacionados al cannabis medicinal en comercios que no son dispensarios autorizados; autorizar reglamentos.

Radicado: 13 de enero de 2025

Estado (última actualización): Aprobado por la Cámara (6 nov 2025) con enmiendas; remitido al Senado (10 nov 2025), aparece en Primera Lectura y referido a comisión(es).

Propósito principal

Conferir expresamente al Departamento de Asuntos del Consumidor (DACO) la facultad de reglamentar y fiscalizar la publicidad, las ofertas y la venta de productos que contengan cannabidiol (CBD) o que estén relacionados con el cannabis medicinal cuando se comercialicen en establecimientos que no sean dispensarios autorizados bajo la Ley Núm. 42-2017 (ley que regula dispensarios para cannabis medicinal). Además, autoriza a DACO a aprobar reglamentos necesarios para ejercer dicha función.

Disposiciones clave

Modifica el Artículo 6(j) de la Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973, agregando autoridad específica para:

Regular la publicidad, las ofertas y las ventas de productos con CBD o relacionados al cannabis medicinal fuera del marco de dispensarios autorizados.
Fiscalizar el cumplimiento de tales normas en comercios no dispensarios.
Emitir y aprobar reglamentos administrativos para implementar estas facultades.

Enmarca la intervención de DACO sobre el comercio general (tiendas al detal, comercios electrónicos, farmacias, entre otros) que ofrezcan esos productos sin estar cubiertos por la regulación de dispensarios de la Ley Núm. 42-2017.

Quiénes se verían afectados

Comercios minoristas, plataformas de comercio electrónico, farmacias, tiendas de suplementos y otros vendedores que ofrezcan productos con CBD o relacionados al cannabis medicinal fuera del régimen de dispensarios autorizados.

Fabricantes, distribuidores y anunciantes de dichos productos (etiquetado, promociones, claims de salud).

Consumidores, mediante mayor supervisión de publicidad y prácticas comerciales relacionadas con estos productos.

DACO, que asumiría nuevas responsabilidades de supervisión y reglamentación.

Impacto potencial

Mayor actividad normativa y de fiscalización por parte de DACO (nuevos reglamentos, inspecciones, procedimientos administrativos).

Posibles cambios en etiquetado, publicidad y prácticas de venta para cumplir con reglas específicas; costos de cumplimiento para empresas.

Mejora de la protección al consumidor frente a publicidad engañosa o reclamaciones no comprobadas sobre beneficios del CBD y productos relacionados.

No modifica directamente el régimen de dispensarios regulados por la Ley Núm. 42-2017; más bien delimita la autoridad de DACO sobre el resto del comercio.

Trámite legislativo y cronograma relevante

Radicado: 13-01-2025; Primera lectura Cámara: 16-01-2025.

Varias vistas públicas: 30-04-2025, 09-05-2025, 17-06-2025.

Informes y enmiendas: 1er informe de comisión con enmiendas (27-10-2025); aprobado por la Cámara con enmiendas (06-11-2025).

Enviado al Senado y referido a comisión(es): 10-11-2025 — pendiente de consideración en el Senado.

Nota: Este resumen se basa en el texto y acciones registradas del proyecto; los detalles regulatorios exactos (alcance de prohibiciones, sanciones, plazos de cumplimiento) se definirían en el texto final del proyecto y en los reglamentos que DACO emita si la ley es aprobada.