Para enmendar el Artículo 4 de la Ley 21-2021, según enmendada, conocida como “Ley Contra la Venganza Pornográfica de Puerto Rico”, a los fines de tipificar como delito, la divulgación y publicación de cualquier material explícito de carácter íntimo o sexual producido por inteligencia artificial; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Busca tipificar como delito la divulgación de material íntimo generado por inteligencia artificial sin consentimiento.

Derrotada por el Senado en Votación Final

Resumen ejecutivo — Proyecto PS 549

Título: Para enmendar el Artículo 4 de la Ley 21-2021 (Ley Contra la Venganza Pornográfica de Puerto Rico) a los fines de tipificar como delito la divulgación y publicación de cualquier material explícito de carácter íntimo o sexual producido por inteligencia artificial; y para otros fines relacionados.

Número: PS 549

Fecha de radicación: 10 de abril de 2025

Estado final: Derrotada por el Senado en votación final (18 de agosto de 2025)

Propósito principal

El proyecto proponía modificar el Artículo 4 de la Ley 21-2021 para extender la prohibición penal —actualmente centrada en la divulgación de imágenes o material íntimo real sin consentimiento— a la divulgación y publicación de material íntimo o sexual generado o manipulado mediante inteligencia artificial (p. ej., deepfakes). La intención era cerrar una laguna legal que dejaría sin sanción la difusión de imágenes y videos íntimos falsos que representan a una persona sin su consentimiento.

Disposiciones clave (según versión disponible)

Enmienda al Art. 4 de la Ley 21-2021 para incluir, explícitamente, como conducta delictiva la creación, divulgación o publicación de material íntimo o sexual producido por inteligencia artificial que represente a una persona sin su consentimiento.

Alcance: tipificación penal de la conducta atribuida a la divulgación/publicación de contenido íntimo generado por IA.

Texto y detalles específicos de sanciones, penas y procedimientos procesales no están incluidos en el sumario disponible; es probable que el proyecto buscara aplicar las mismas penas o remedios previstos en la Ley 21-2021 a estos casos.

Sujetos afectados

Víctimas potenciales: personas representadas sin su consentimiento en imágenes o videos íntimos generados por IA.

Presuntos infractores: individuos que crean, difunden o publican deepfakes íntimos; potencialmente también intermediarios que faciliten su publicación.

Plataformas y proveedores de servicios digitales: podrían verse obligados a remover contenido o cooperar con investigaciones.

Autoridades judiciales y de investigación: enfrentarían nuevas pruebas técnicas y cuestiones de atribución.

Impacto y consideraciones prácticas

Busca proteger la intimidad y reputación frente a deepfakes sexuales, igualando protección legal con la que ya existe para material real.

Presenta desafíos de aplicación: detección técnica de deepfakes, prueba de autoría e intención, pruebas periciales y límites jurisdiccionales.

Podría implicar la necesidad de protocolos de notificación y remoción y de inversión en capacidades forenses digitales.

Trámite y cronología

10‑abr‑2025: Radicado y primera lectura; referido a comisiones.

14‑ago‑2025: 1er informe de comisión con enmiendas; remitido a Comisión de Reglas y Calendario.

18‑ago‑2025: En Calendario de Órdenes Especiales; aprobado con enmiendas del informe y, en la votación final del Senado, derrotado (no se convirtió en ley).

Observaciones

El proyecto habría ampliado la protección legal contra la venganza pornográfica para cubrir contenidos generados por IA. Sin embargo, al haber sido derrotado en votación final del Senado, no se incorporaron estas modificaciones a la ley vigente. Para evaluar el impacto concreto habría que revisar el texto definitivo propuesto (especialmente penas, definiciones y procedimiento) y considerar medidas complementarias sobre evidencia técnica y responsabilidades de plataformas.