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PS 22

Para enmendar el Artículo 34.7 de la Ley 239-2004, según enmendada, conocida como “Ley General de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico de 2004”, con el propósito de ampliar las exenciones concedidas a las cooperativas de trabajadores que hayan sido autorizadas a operar en Puerto Rico y las que estuvieron en proceso de formación en o antes del 15 de marzo de 2020; concederles una exención de las disposiciones contenidas en el Capítulo 2, del Subtítulo C de la Ley 1-2011, según enmendada, conocida como el “Código de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico”, y del Impuesto sobre Ventas y Uso; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

PS 22 seeks to expand and clarify state tax exemptions for worker cooperatives authorized or forming by 15 Mar 2020, including IVU and certain Internal Revenue Code provisions.

Reunión Ejecutiva: Oficina de la Comisión
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Bill Summary · PS 22

Resumen del Proyecto de Ley PS 22

Resumen ejecutivo

PS 22 propone enmendar el Art. 34.7 de la Ley 239-2004 (Ley General de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico de 2004) para ampliar y clarificar exenciones contributivas aplicables a cooperativas de trabajadores que han sido autorizadas a operar en Puerto Rico y a las que estaban en proceso de formación el 15 de marzo de 2020 o antes. El proyecto además les concede exención frente a determinadas disposiciones del Código de Rentas Internas (Ley 1-2011) y del Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU).

Objetivo principal

  • Extender y/o ampliar beneficios fiscales a cooperativas de trabajadores existentes o en formación a la fecha indicada (15/03/2020), facilitando su continuidad operativa y/o consolidación, mediante exenciones de impuestos estatales específicos.

Cambios clave propuestos

  • Modificación del Artículo 34.7 de la Ley 239-2004 para ampliar el alcance de las exenciones concedidas a cooperativas de trabajadores.
  • Concesión explícita de exención frente a las disposiciones contenidas en el Capítulo 2, Subtítulo C de la Ley 1-2011 (Código de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico), según corresponda.
  • Exención del Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU) para las cooperativas elegibles.
  • Disposiciones auxiliares para la implementación y verificación de la elegibilidad (implícitas en la referencia a “otros fines relacionados”); el texto final puede definir requisitos, plazos y órganos encargados de administrar las exenciones.

Quiénes se verían afectados

  • Beneficiarios directos: cooperativas de trabajadores autorizadas en Puerto Rico y cooperativas en proceso de formación en o antes del 15 de marzo de 2020 que cumplan los requisitos que establezca la ley/las reglamentaciones.
  • Afectados indirectos: Departamento de Hacienda (implementación y fiscalización), Junta de Supervisión/órganos de cooperativismo, y potencialmente municipios o fondos que reciben ingresos por IVU.
  • Impacto fiscal: reducción de ingresos por concepto de IVU y de tributos regulados en el Capítulo 2 del Subtítulo C de la Ley 1-2011 para las entidades beneficiadas.

Consideraciones de impacto

  • Posible efecto positivo en la viabilidad y supervivencia de cooperativas de trabajadores, especialmente aquellas afectadas por la crisis relacionada con marzo de 2020 (contexto pandémico).
  • Impacto presupuestario: menor recaudación a corto/mediano plazo; el alcance depende del número de cooperativas elegibles y del periodo de vigencia de la exención.
  • Necesidad de normas reglamentarias para certificar elegibilidad y prevenir el abuso.

Trayectoria y estado legislativo

  • Radicado: 02-ene-2025
  • Primera lectura en Senado: 16-ene-2025 (referido a comisiones)
  • Informe conjunto y enmiendas: 13-may-2025
  • Aprobado por el Senado (votación final) con enmiendas: 27-may-2025; texto de aprobación final enviado a la Cámara ese mismo día
  • Primera lectura en Cámara y referido a comisiones: 10-jun-2025
  • Reunión Ejecutiva: Oficina de la Comisión: 18-sep-2025 (último movimiento registrado)
  • Estado actual: en proceso de análisis/consideración en comisiones de la Cámara (y/o comisión correspondiente).

Siguientes pasos

  • Revisión y dictamen de las comisiones correspondientes de la Cámara.
  • Posible aprobación con o sin enmiendas; vigencia y reglas específicas dependerán del texto final.
  • Preparación de reglamento(s) por parte de Hacienda y/o la entidad supervisora de cooperativas para implementación y control.

(Nota: este resumen se basa en el texto descriptivo del proyecto y el historial de trámites; el texto completo del proyecto contiene los detalles legales definitivos sobre requisitos, plazos y procedimientos de aplicación.)

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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