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PS 1289

Para enmendar el Artículo 285 de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como el “Código Penal de Puerto Rico”, a los fines de tipificar y penalizar la destrucción, alteración, ocultación y fabricación de evidencia digital; establecer penas agravadas por el uso de inteligencia artificial generativa en la comisión de tales delitos; incorporar las definiciones tecnológicas; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

El proyecto penaliza destruir, alterar, ocultar o fabricar evidencia digital, con penas base de 3 años y hasta 12 años en casos agravados por uso de IA generativa.

Referido a Comisión(es)
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WeVote Research Nonpartisan
Bill Summary · PS 1289

Resumen del proyecto de ley PS 1289 (Sesión 2025-2028, Puerto Rico)

Propósito principal

Enmendar el Artículo 285 de la Ley Núm. 146-2012 (Código Penal de Puerto Rico) para tipificar y penalizar la destrucción, alteración, ocultación y fabricación de evidencia digital; establecer penas agravadas cuando se utilice inteligencia artificial generativa en la comisión de estos delitos; incorporar definiciones tecnológicas; y establecer disposiciones relacionadas para fortalecer la persecución de delitos que impliquen evidencia digital en un entorno tecnológico.

Provisiones claves y cambios sustantivos

  • Delito objetivo ampliado: Se añade la destrucción, alteración, ocultación y fabricación de evidencia digital como conductas punibles, en adición a la destrucción de prueba documental y objeto físico existente en el texto actual.
  • Pena base: La destrucción/alteración/ocultación/fabricación de evidencia (con propósito de impedir su uso) conllevaría una pena de reclusión fija de 3 años.
  • Descripciones de evidencia digital incluidas:
    • Eliminación de datos, archivos, metadatos y cualquier información digital almacenada en dispositivos, sistemas en la nube o servidores.
    • Alteración o falsificación de datos, metadatos, registros de auditoría y marcas de tiempo.
    • Ocultamiento o cifrado para obstaculizar el acceso por parte de autoridades o partes autorizadas.
    • Interferencia con órdenes de preservación de datos.
    • Creación de información digital falsa o fabricada para engañar o incriminar.
  • Pena agravada por IA generativa: Si la conducta se realiza mediante herramientas de inteligencia artificial generativa (deepfakes, contenido sintético, etc.), la pena puede aumentarse conforme a las reglas de agravación del Artículo 67 del Código Penal.
  • Pena máxima posible en casos agravados: En ciertas circunstancias (por ejemplo, si la conducta resulta en condena de inocente, absolución de culpable, paralización de investigación, o afectación de derechos de la víctima), la pena podría elevarse hasta 12 años.
  • Regla de intencionalidad: Se requiere dolo o intención deliberada de impedir el uso de la evidencia o de engañar mediante contenido fabricado; la mera eliminación por emociones, confusión tecnológica o sin intención obstructiva no configura el delito.
  • Exención para ciertos actos corporativos: Se mantiene una salvaguarda para la eliminación de datos en cumplimiento de políticas de retención automatizadas, siempre que sea de buena fe, sin intención obstructiva y previa a una orden de preservación.
  • Protección a instituciones y límites de responsabilidad:
    • Si la conducta es cometida por una persona jurídica, las multas varían según la naturaleza de la conducta (hasta $10,000, $50,000 por violación (incisos 1-4), $100,000 para fabricación de evidencia (inciso 5)).
    • Con agravante por IA generativa, la multa podría aumentar hasta $150,000 por violación.
  • Definiciones incluidas:
    • Deepfake: contenido generado o manipulado para parecer auténtico, representando a una persona real.
    • Evidencia digital: toda información almacenada/transmitida digitalmente con valor probatorio.
    • Inteligencia artificial generativa: sistemas que pueden generar o alterar contenido en texto, imagen, audio, video u otros medios.
    • Metadatos: información estructural que describe características de un archivo/dato.
    • Orden de preservación de datos: orden judicial/fiscal que exige conservar evidencia digital sin alteración.
  • Quórum de aplicación y vigencia: Entra en vigor de inmediato tras su aprobación.

¿Quiénes y qué se ve afectado?

  • Sujetos de la ley:
    • Personas naturales que destruyan/alteren/oculten/fabricen evidencia digital con dolo.
    • Personas jurídicas cuando la conducta sea una violación tipificada.
  • Afectados y objetos de prueba:
    • Evidencia digital en cualquier investigación, procedimiento, vista o asunto judicial, legislativo o administrativo.
    • Datos almacenados en dispositivos, redes, nube y servicios electrónicos.
  • Instituciones y actores relevantes: Ministerio Público (Fiscalía), autoridades judiciales y agencias de preservación de evidencia en Puerto Rico (con salvaguardas para retención automatizada por políticas institucionales previas a órdenes).

Aspectos procesales y temporales

  • Tipo penal e intencionalidad: Se exige dolo deliberado; corresponde al Ministerio Público demostrar la intención de impedir el uso de la evidencia más allá de duda razonable.
  • Salvaguardas y excepciones: Exención para retención automática de datos por políticas institucionales de buena fe, siempre que no haya intención obstructiva y se cumpla la notificación previa a la orden.
  • Procedimiento de agravación: Se aplican las disposiciones del Artículo 67 del Código para aumentar la pena ante la agravante de uso de IA generativa.
  • Entrada en vigor: Vigencia inmediata tras la aprobación.
  • Tipificación detallada de sanciones: Se describen multas específicas para personas jurídicas según la modalidad (hasta $10k, $50k por incisos 1-4, $100k por fabricación, y hasta $150k con agravante IA por cada violación).

Observaciones

  • El proyecto busca modernizar el marco penal ante la creciente amenaza de delitos que involucren evidencia digital y tecnologías de IA generativa.
  • Mantiene principios de legalidad, evitando castigos por analogía y enfatizando la necesidad de intencionalidad.
  • Incluye definiciones neutrales y compatibles con el desarrollo tecnológico para evitar obsolescencia rápida.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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