Resumen ejecutivo — Proyecto PS 498
Título: “Para enmendar el Artículo 1 de la Ley Núm. 168 de 30 de junio de 1968, según enmendada, conocida como 'Ley de Exenciones Contributivas a Hospitales'; y conceder una extensión de los beneficios e incentivos que ofrece esta ley a las unidades hospitalarias en Puerto Rico; y para otros fines relacionados.”
Fecha de radicación: 7 de abril de 2025
Estado actual (última acción): Comisión no recomienda aprobación de la medida (13 de noviembre de 2025)
Propósito e intención principal
El proyecto busca modificar el Artículo 1 de la Ley Núm. 168 de 30 de junio de 1968 (Ley de Exenciones Contributivas a Hospitales) con el objetivo de extender —en tiempo y/o alcance— los beneficios e incentivos contributivos que dicha ley concede a unidades hospitalarias en Puerto Rico. En términos generales pretende mantener o ampliar exenciones fiscales y otros incentivos dirigidos al sector hospitalario.
Disposiciones clave (según título y propósito)
La versión disponible no incluye el texto íntegro del articulado; a partir del título, las modificaciones propuestas probablemente incluyen:
- Enmienda al Artículo 1 de la Ley Núm. 168 para redefinir beneficiarios o condiciones de las exenciones.
- Extensión temporal de beneficios e incentivos (prórroga de vigencia de exenciones).
- Posible aclaración/expansión del tipo de unidades hospitalarias elegibles (p. ej., hospitales generales, clínicas afiliadas, unidades satélites).
- Condiciones administrativas para acceder a los incentivos (requisitos de registro, certificación o reporte).
(Nota: los detalles precisos deben confirmarse contra el texto legal del proyecto.)
Quiénes se verían afectados
- Directamente: unidades hospitalarias en Puerto Rico que actualmente disfrutan o podrían calificar para exenciones contributivas bajo la Ley Núm. 168.
- Indirectamente: pacientes y comunidades que dependen de los servicios hospitalarios; empleados del sector salud; finanzas del gobierno central (por efectos sobre la recaudación fiscal).
- Posible impacto en competidores privados y en la estructura de prestación de servicios de salud si cambia elegibilidad o condiciones.
Impacto fiscal y operativo (potencial)
- Reducción potencial de ingresos contributivos del gobierno en la medida que se mantengan o amplíen exenciones.
- Beneficio financiero para hospitales (mayor liquidez o recursos para inversión/operación).
- Dependencia de evaluación fiscal del Ejecutivo/Gobernador y de informes del Departamento de Hacienda para cuantificar costo anual.
Procedimiento y estado legislativo
Cronología relevante:
- 2025-04-07: Radicado; primera lectura en el Senado; referido a comisiones.
- 2025-06-23: 1er informe de Comisión rendido con enmiendas; remitido a Comisión de Reglas y Calendario.
- 2025-09-29 y 2025-10-30: se retiraron informes y devuelto a comisiones; el 28/10 se rindió 2º informe con enmiendas y fue entirillado; remitido a Reglas y Calendario.
- 2025-11-13: Comisión no recomienda aprobación de la medida (última acción registrada).
La negativa de la comisión indica que, en su forma actual y tras enmiendas, el informe de comisión no respalda que avance favorablemente; puede permanecer sin despacho al plenario o requerir reconsideración o nueva redacción.
Observaciones
- El resumen se basa en el título y la historia procedimental disponible; para analizar efectos legales concretos y cifras fiscales es necesario revisar el texto del proyecto y cualquier análisis de impacto fiscal adjunto.
