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PS 739

Para crear la “Ley para la Reorganización de las Subsidiarias y Afiliadas del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico”; enmendar los Artículos 2, 4 y 5 de la Ley Núm. 103-2001, según enmendada, conocida como “Ley de la Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda de Puerto Rico”; enmendar el Artículo 4 de la Ley Núm. 121 de 27 de junio de 1977, según enmendada, conocida como “Ley de la Autoridad de Puerto Rico para el Financiamiento de Facilidades Industriales, Turísticas, Educativas, Médicas y de Control Ambiental”; enmendar los Artículos 2 y 7 de la Ley Núm. 271-2002, según enmendada, conocida como “Ley del Fideicomiso Perpetuo de Comunidades Especiales”; enmendar los Artículos 1 al 6 de la Ley Núm. 290-2000, según enmendada, conocida como la “Ley para Establecer el Depositario de Archivos y Reliquias de Ex Gobernadores y Ex Primeras Damas de Puerto Rico”; enmendar el Artículo 4 de la Ley Núm. 44 de 21 de junio de 1988, según enmendada, conocida como “Ley de Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura de Puerto Rico”; enmendar los Artículos 4, 5 y 8 de la Ley Núm. 173-1999, según enmendada, conocida como “Ley del Fideicomiso de los Niños”; enmendar el inciso Cuarto y el inciso Quinto del Artículo 2 de la Ley Núm. 17 de 23 de septiembre de 1948, según enmendada, conocida como la “Ley del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico”; derogar la Ley Núm. 25 de 6 de mayo de 1974, conocida como la “Ley de la Autoridad de Teléfonos de Puerto Rico”; derogar la Ley Núm. 62 de 10 de junio de 1974, según enmendada, conocida como “Ley de la Autoridad de las Navieras”; derogar el Artículo 14 de la Ley Núm. 125-2008, conocida como “Ley de Transferencia del Derecho al Cobro de Deudas Contributivas Morosas de Puerto Rico de 2008”; derogar la Resolución Núm. 5044 de 12 de diciembre de 1984, según enmendada, de la Junta de Directores del Banco Gubernamental de Fomento de Puerto Rico, mediante la cual se creó la Corporación para el Financiamiento Público De Puerto Rico; derogar la Resolución Núm. 3950 de 14 de abril de 1977, según enmendada, de la Junta de Directores del Banco Gubernamental de Fomento de Puerto Rico, mediante la cual se creó el Fondo para el Desarrollo de Puerto Rico; derogar la Resolución Núm. 6275 de 17 de noviembre de 1993, según enmendada, de la Junta de Directores del Banco Gubernamental de Fomento de Puerto Rico, mediante la cual se creó el Fondo para el Desarrollo del Turismo de Puerto Rico; a los fines de disolver a la Autoridad de las Navieras, la Autoridad de Teléfonos, la Corporación para el Financiamiento Público de Puerto Rico, el Fondo para el Desarrollo de Puerto Rico, el Fondo para el Desarrollo del Turismo en Puerto Rico, el Fideicomiso para la Compra de Deudas Contributivas Morosas y el Instituto de Economía y Finanzas José M. Berrocal; desafiliar a las demás subsidiarias y afiliadas del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico; eliminar la facultad del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico de crear subsidiarias o afiliadas mediante resolución de su Junta de Directores; completar la restructuración organizacional y corporativa del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Establece un marco para reorganizar y disolver entidades públicas vinculadas al BGF de Puerto Rico, eliminando su poder de crear nuevas subsidiarias y afiliar, y desafiilificando o

Comisión no recomienda aprobación de la medida
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Bill Summary · PS 739

Resumen del Proyecto de Ley PS 739

Título: Ley para la Reorganización de las Subsidiarias y Afiliadas del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico
Fecha de radicación: 22 de septiembre de 2025
Estado: Remitido a la Comisión de Reglas y Calendario del Senado (con 1er informe de Comisión rendido con enmiendas el 13 de noviembre de 2025)

Propósito principal

Crear un marco legal para reestructurar, reorganizar y limpiar la estructura corporativa y de subsidiarias/afiliadas del Banco Gubernamental de Fomento (BGF) de Puerto Rico. El objetivo declarado es disolver ciertas entidades públicas vinculadas al BGF, desafiliar otras subsidiarias y eliminar la facultad del BGF de crear nuevas subsidiarias o afiliadas mediante resolución de su Junta de Directores, completando así una reestructuración organizacional y corporativa.

Disposiciones clave

  • Crear la “Ley para la Reorganización de las Subsidiarias y Afiliadas del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico”.
  • Enmiendas a múltiples leyes existentes (entre otras):
    • Ley Núm. 103-2001 (Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda) — Artículos 2, 4 y 5.
    • Ley Núm. 121 (1977) — Artículo 4.
    • Ley Núm. 271-2002 (Fideicomiso Perpetuo de Comunidades Especiales) — Artículos 2 y 7.
    • Ley Núm. 290-2000 (Depositario de archivos y reliquias de ex gobernadores/ex primeras damas) — Artículos 1–6.
    • Ley Núm. 44-1988 (Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura) — Artículo 4.
    • Ley Núm. 173-1999 (Fideicomiso de los Niños) — Artículos 4, 5 y 8.
    • Ley Núm. 17-1948 (Banco Gubernamental de Fomento) — modificación de incisos Cuarto y Quinto del Artículo 2.
  • Derogaciones explícitas:
    • Ley Núm. 25 (1974) — Ley de la Autoridad de Teléfonos de Puerto Rico.
    • Ley Núm. 62 (1974) — Ley de la Autoridad de las Navieras.
    • Artículo 14 de la Ley Núm. 125-2008 (transferencia del derecho al cobro de deudas contributivas morosas).
    • Varias resoluciones de la Junta del BGF que dieron origen a entidades específicas (p. ej., Corporación para el Financiamiento Público de Puerto Rico; Fondos para el Desarrollo; etc.).
  • Disolución de entidades vinculadas al BGF:
    • Autoridad de las Navieras, Autoridad de Teléfonos, Corporación para el Financiamiento Público de PR, Fondo para el Desarrollo de PR, Fondo para el Desarrollo del Turismo de PR, Fideicomiso para la Compra de Deudas Contributivas Morosas, Instituto de Economía y Finanzas José M. Berrocal.
  • Desafiliación de las demás subsidiarias y afiliadas del BGF.
  • Eliminación de la facultad del BGF para crear subsidiarias o afiliadas mediante resolución de Junta.

Entidades y sujetos afectados

  • Banco Gubernamental de Fomento (estructura corporativa y facultades).
  • Las entidades públicas mencionadas y sus empleados, contratistas, acreedores y beneficiarios de servicios.
  • Titulares de contratos, instrumentos de deuda y fideicomisos vinculados a las entidades a disolver o desafiliar.
  • Dependencias y programas que operaban a través de esas subsidiarias/afiliadas.

Impactos y consideraciones clave

  • Operativo/administrativo: requerirá planes de transferencia de activos, pasivos, contratos y empleados; posible centralización o reasignación de funciones.
  • Fiscal: efectos sobre pasivos y activos públicos, obligaciones de deuda, y posible impacto en líneas de crédito o garantías asociadas a las entidades.
  • Legal/contractual: necesidad de mecanismos para asumir o liquidar obligaciones contractuales y fideicomisos; revisión de cláusulas de deuda y títulos.
  • Servicios públicos: potencial riesgo de interrupción o transferencia de servicios (telecomunicaciones, transporte marítimo u otros que estaban bajo autoridades disueltas).
  • Regulatorio y de gobernanza: modificación sustancial de gobernanza del BGF y su relación con entidades públicas.

Procedimiento y calendario legislativo

  • Radicado: 22-sept-2025
  • Apareció en Primera Lectura del Senado: 29-sept-2025
  • Referido a Comisión(es): 29-sept-2025
  • 1er Informe de Comisión rendido con enmiendas: 13-nov-2025 (entirillado y remitido a Comisión de Reglas y Calendario el mismo día)
  • Próximos pasos esperados: consideración en Comisión de Reglas y Calendario, posible turno al Pleno del Senado para debate, votación y, si procede, pasos en la Cámara y sanción ejecutiva.

Observaciones finales

El proyecto es amplio y operativo: sus efectos prácticos dependerán de las disposiciones transitorias y reglamentarias que establezcan la transferencia de activos, la protección de derechos laborales y contractuales, y el tratamiento de pasivos. Quienes deban darle seguimiento incluyen oficinas financieras del Gobierno, acreedores/tenedores de bonos, sindicatos/empleados y organismos reguladores sectoriales.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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