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PC 873

Para crear la “Ley para la Reorganización de las Subsidiarias y Afiliadas del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico”; enmendar los Artículos 2, 4 y 5 de la Ley 103-2001, según enmendada, conocida como “Ley de la Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda de Puerto Rico”; enmendar el Artículo 4 de la Ley Núm. 121 de 27 de junio de 1977, según enmendada, conocida como “Ley de la Autoridad de Puerto Rico para el Financiamiento de Facilidades Industriales, Turísticas, Educativas, Médicas y de Control Ambiental”; enmendar los Artículos 2 y 7 de la Ley 271-2002, según enmendada, conocida como “Ley del Fideicomiso Perpetuo de Comunidades Especiales”; enmendar los Artículos 1 al 6 de la Ley 290-2000, según enmendada, conocida como la “Ley para Establecer el Depositario de Archivos y Reliquias de Ex Gobernadores y Ex Primeras Damas de Puerto Rico”; enmendar el Artículo 4 de la Ley Núm. 44 de 21 de junio de 1988, según enmendada, conocida como “Ley de Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura de Puerto Rico”; enmendar los Artículos 4, 5 y 8 de la Ley 173-1999, según enmendada, conocida como “Ley del Fideicomiso de los Niños”; enmendar el inciso Cuarto y el inciso Quinto del Artículo 2 de la Ley Núm. 17 de 23 de septiembre de 1948, según enmendada, conocida como la “Ley del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico”; derogar la Ley Núm. 25 de 6 de mayo de 1974, conocida como la “Ley de la Autoridad de Teléfonos de Puerto Rico”; derogar la Ley Núm. 62 de 10 de junio de 1974, según enmendada, conocida como “Ley de la Autoridad de las Navieras”; derogar el Artículo 14 de la Ley 125-2008, conocida como “Ley de Transferencia del Derecho al Cobro de Deudas Contributivas Morosas de Puerto Rico de 2008”; derogar la Resolución Núm. 5044 de 12 de diciembre de 1984, según enmendada, de la Junta de Directores del Banco Gubernamental de Fomento de Puerto Rico, mediante la cual se creó la Corporación para el Financiamiento Público De Puerto Rico; derogar la Resolución Núm. 3950 de 14 de abril de 1977, según enmendada, de la Junta de Directores del Banco Gubernamental de Fomento de Puerto Rico, mediante la cual se creó el Fondo para el Desarrollo de Puerto Rico; derogar la Resolución Núm. 6275 de 17 de noviembre de 1993, según enmendada, de la Junta de Directores del Banco Gubernamental de Fomento de Puerto Rico, mediante la cual se creó el Fondo para el Desarrollo del Turismo de Puerto Rico; a los fines de disolver a la Autoridad de las Navieras, la Autoridad de Teléfonos, la Corporación para el Financiamiento Público de Puerto Rico, el Fondo para el Desarrollo de Puerto Rico, el Fondo para el Desarrollo del Turismo en Puerto Rico, el Fideicomiso para la Compra de Deudas Contributivas Morosas y el Instituto de Economía y Finanzas José M. Berrocal; desafiliar a las demás subsidiarias y afiliadas del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico; eliminar la facultad del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico de crear subsidiarias o afiliadas mediante resolución de su Junta de Directores; completar la restructuración organizacional y corporativa del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Crea la Ley de Reorganización de Subsidiarias y Afiliadas del BGF para disolver/desafiliar entidades, derogar normas que las crearon y quitar al BGF su poder de crear subsidiarias.

Ley 84-2026
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Bill Summary · PC 873

Resumen del Proyecto de Ley PC 873

Fecha de radicación: 23 de septiembre de 2025

Propósito principal

El Proyecto de Ley PC 873 crea la “Ley para la Reorganización de las Subsidiarias y Afiliadas del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico” y ordena una reestructuración organizacional y corporativa integral del Banco Gubernamental de Fomento (BGF). Busca disolver ciertas entidades creadas bajo el paraguas del BGF, desafiliarlas o eliminar la facultad del BGF de crear subsidiarias/afiliadas mediante resolución de su Junta de Directores, así como enmendar y derogar disposiciones legales y resoluciones relacionadas para completar la reorganización.

Disposiciones clave

  • Crear la Ley para la Reorganización de las Subsidiarias y Afiliadas del BGF (nuevo cuerpo normativo que regula la disolución, desafiliación y reestructuración).
  • Derogar leyes y resoluciones que crearon o autorizan entidades vinculadas al BGF:
    • Ley Núm. 25 (6 mayo 1974) — Ley de la Autoridad de Teléfonos de Puerto Rico.
    • Ley Núm. 62 (10 junio 1974) — Ley de la Autoridad de las Navieras.
    • Art. 14 de la Ley Núm. 125-2008 (Ley de Transferencia del Derecho al Cobro de Deudas Contributivas Morosas).
    • Resoluciones de la Junta del BGF que crearon: la Corporación para el Financiamiento Público de Puerto Rico; el Fondo para el Desarrollo de Puerto Rico; el Fondo para el Desarrollo del Turismo de Puerto Rico; entre otras (Res. Núm. 5044, 3950, 6275, según citadas).
  • Disolver expresamente: Autoridad de las Navieras, Autoridad de Teléfonos, Corporación para el Financiamiento Público de Puerto Rico, Fondo para el Desarrollo de Puerto Rico, Fondo para el Desarrollo del Turismo en Puerto Rico, Fideicomiso para la Compra de Deudas Contributivas Morosas y el Instituto de Economía y Finanzas José M. Berrocal.
  • Desafiliar a “las demás subsidiarias y afiliadas” del BGF.
  • Eliminar la facultad del BGF de crear subsidiarias o afiliadas mediante resolución de su Junta Directiva.
  • Enmiendas puntuales a diversas leyes existentes (se especifican artículos y leyes): Ley Núm. 103-2001 (Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda), Ley Núm. 121-1977 (AFICA, facilidades industriales/turísticas/educativas/médicas/ambientales), Ley Núm. 271-2002 (Fideicomiso Perpetuo de Comunidades Especiales), Ley Núm. 290-2000 (depositario de archivos de exgobernadores y ex primeras damas), Ley Núm. 44-1988 (Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura), Ley Núm. 173-1999 (Fideicomiso de los Niños), y Artículos de la Ley del BGF (Ley Núm. 17-1948).

Entidades y grupos afectados

  • Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico (estructura corporativa y autoridad de gestión).
  • Subsidiarias y afiliadas actuales y pasadas listadas para disolución o desafiliación (Autoridad de Teléfonos, Autoridad de las Navieras, fondos y fideicomisos indicados).
  • Empleados, contratistas, acreedores y beneficiarios asociados a las entidades afectadas.
  • Agencias gubernamentales que interactúan con las entidades a disolver o reorganizar.
  • Potencial impacto en la administración de activos, pasivos y contratos vinculados a las entidades disueltas.

Procedimiento y estado legislativo

  • Radicado: 23-sep-2025.
  • Cámara de Representantes: Apareció en primera lectura 25-sep-2025; referida a comisiones; aprobado por la Cámara en votación final el 13-nov-2025 (con enmiendas del informe); primer informe de comisión rendido el 12-nov-2025; texto de aprobación final enviado al Senado el 13-nov-2025.
  • Senado: Apareció en primera lectura y fue referido a comisión(s) el 18-nov-2025. A la fecha, pendiente de trámites y del proceso de comités y votación en el Senado.

Potenciales implicaciones y observaciones

  • Fiscal: Disoluciones y transferencias de activos/pasivos pueden tener efectos sobre el pasivo público, garantías y flujos de caja del gobierno; requerirá disposiciones de transición para acreedores y obligaciones contractuales.
  • Operativo/administrativo: Requiere planes de transición para empleados, continuidad de servicios (por ejemplo telecomunicaciones o transporte marítimo si aplica), y manejo de litigios y contratos existentes.
  • Legal: Las enmiendas y derogaciones implican complejas medidas legales para transferir funciones, títulos y responsabilidades; implementación dependerá de reglamentos y órdenes administrativas posteriores.
  • Requerirá reglamentación y cronograma detallado para la ejecución ordenada de disoluciones y desafiliaciones.

Nota: El texto definitivo y los detalles operativos (procedimientos de transferencia, cronogramas específicos, salvaguardias laborales y de acreedores) dependen del contenido completo del proyecto y de las enmiendas aprobadas en el trámite legislativo.

Compiled from official sources — confirm details with the bill’s official record.

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