Para crear la “Ley Especial para el Establecimiento y Desarrollo de las Ciudades Amigables”; a los fines de establecer una política pública precisa, transparente y ordenada, así como garantizar de manera prioritaria la asignación de fondos recurrentes bajo el “Programa de Revitalización de la Ciudad”, financiado con los fondos federales CDBG-DR, adscrito al Departamento de la Vivienda del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, conforme a las normas y reglamentación tanto locales como federales para la construcción de obras o mejoras a vías públicas, facilidades, viviendas, sistemas de transportación colectiva o estructuras físicas, entre otros, y la implantación de sistemas o procesos necesarios para garantizar servicios adaptados a las personas de edad avanzada o con diversidad funcional en nuestros municipios como parte de los “Proyectos o Modelos de Ciudad Amigable”; asimismo, atemperar esta política pública a lo dispuesto por la Ley 71-2021, conocida como “Ley para la Tramitación Expedita en los Procedimientos relacionados exclusivamente a los Fondos Federales conferidos bajo el Programa de CDBG-DR” con el propósito de establecer procesos particulares para la evaluación y concesión de endosos, permisos, certificaciones u otros documentos necesarios en las agencias o entidades gubernamentales para dichos proyectos; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Puerto Rico bill creates legal framework to distribute federal disaster recovery funds for "friendly city" infrastructure prioritizing elderly and disabled accessibility across municipalities.

Comisión no recomienda aprobación de la medida

Legislative bill overview

Bill PC 182 establishes the "Special Law for the Establishment and Development of Friendly Cities" in Puerto Rico, creating a public policy framework to allocate federal CDBG-DR (Community Development Block Grant - Disaster Recovery) funds through a City Revitalization Program. The law aims to finance infrastructure improvements, public facilities, housing, transportation systems, and accessibility modifications specifically designed for elderly persons and those with functional diversity across Puerto Rico's municipalities.

Why this is important

Puerto Rico's recovery from recent disasters requires coordinated, transparent use of substantial federal reconstruction funds. This bill directly impacts how billions in federal disaster recovery money are distributed and spent, affecting infrastructure quality, accessibility standards, and municipal development priorities across the island. Proper implementation could significantly improve living conditions and public services for vulnerable populations, while inefficient execution could waste critical federal resources.

Potential points of contention

Federal compliance complexity: The bill references expedited procedures under Law 71-2021 for federal permits and approvals, but balancing speed with thorough environmental, fiscal, and legal review could create implementation conflicts

Funding allocation transparency: No clear mechanism specified for determining which municipalities receive priority or how competitive allocation between projects will occur, raising concerns about equitable distribution

Accessibility mandate scope: Requiring "adaptive services" for elderly and disabled populations across all municipalities simultaneously may exceed available funding, creating unfunded mandates on local governments

Departmental coordination: Multiple agencies must coordinate (Housing, municipalities, federal CDBG-DR administrators), but bill lacks detail on governance structure, potentially creating bureaucratic delays despite expedited procedures language