Para añadir la Sección 4030.29 al Capítulo 3 de la Ley 1-2011, según enmendada, conocida como el “Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011” a los fines a los fines de establecer una exención del impuesto sobre ventas y uso para la venta al detal de pañales para niños, ropa y zapatos para bebés y niños pequeños; y para otros fines relacionados.

2025-2028 Session

Eximir del IVU las ventas minoristas de pañales, ropa y zapatos para bebés y niños pequeños en Puerto Rico.

Referido a Comisión(es)

Resumen ejecutivo

El Proyecto de Ley PC 1128 (Sesión 2025-2028, Puerto Rico) propone añadir la Sección 4030.29 al Capítulo 3 de la Ley 1-2011, conocida como el Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011, para establecer una exención del impuesto sobre ventas y uso (IVU) en ciertas ventas minoristas. El objetivo central es eliminar el IVU aplicable a la venta minorista de pañales para niños y de ropa y calzado para bebés y niños pequeños, con posibles efectos sobre consumidores y comercios minoristas.

Propósito e intención

Crear una exención del IVU para productos de cuidado y vestimenta para bebés y niños pequeños.

Ampliar la base de derechos de consumo que quedan exentos, aliviando el costo de crianza de menores de edad.

Proveer claridad normativa al incluir específicamente pañales y ropa/zapatos para bebés y niños pequeños en la exención.

Disposiciones clave propuestas

Incorporación de una nueva sección, 4030.29, dentro del Capítulo 3 de la Ley 1-2011 (Código de Rentas Internas de Puerto Rico).

Establecimiento de la exención del IVU para:

Pañales para niños.
Ropa para bebés y niños pequeños.
Zapatos para bebés y niños pequeños.

Detalles operativos y alcance (por ejemplo, si aplica a ventas minoristas directas al consumidor, ventas en línea, minoristas con presencia física local, etc.) deben quedar especificados en la sección recién creada; a falta de texto completo, la intención suele abarcar ventas al detalle en Puerto Rico.

Sujetos y efectos

Sujetos afectados: comerciantes minoristas y proveedores que venden pañales, ropa y zapatos para bebés y niños pequeños dentro de Puerto Rico, así como consumidores que adquieren estos productos.

Impacto económico esperado: reducción de la carga tributaria para compradores finales en estas categorías de productos; posible ajuste en precios minoristas y en la estructura de costos para comerciantes que actualmente recaudan IVU.

Fiscalización y cumplimiento: se requerirán reglas de implementación y de administración del IVU exento; podrían incluir requisitos de declaración o certificaciones para ventas exentas y la posible adaptación de sistemas de facturación.

Consideraciones presupuestarias y temporales

De ser aprobada, la exención podría influir en las arcas públicas al disminuir la recaudación de IVU en las ventas cubiertas. Los impactos netos dependerán de la magnitud de las ventas en estas categorías y de la elasticidad de demanda.

La versión presentada en la historia legislativa indica inicio de trámite en 2026 (Primera Lectura y Referido a Comisiones) y radicación anterior (12 de febrero de 2026). El calendario de aprobación, implementación y cualquier periodo de transición no está detallado en el extracto disponible y quedaría sujeto a las deliberaciones legislativas y reglamentarias posteriores.

Observaciones finales

El texto completo de la Sección 4030.29, sus límites, definiciones (qué exactamente se considera “ropa y zapatos para bebés y niños pequeños”, excepciones para ventas en ciertos entornos o créditos fiscales) y la vigencia de la exención (si es permanente o sujeta a revisión) son cruciales para una comprensión precisa. En su forma actual, la propuesta establece la intención de crear una exención específica del IVU para estos productos, con efectos directos sobre compras de niños y sobre la dinámica de precios en el comercio minorista local.